淺談?wù)绾卫么髷?shù)據(jù)信息平臺(tái)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”
【摘要】 改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)從把先進(jìn)國(guó)家的企業(yè)“引進(jìn)來”，到了需要國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的階段，要順利實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，就要妥善處理好政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)和企業(yè)微觀目標(biāo)二者之間的關(guān)系，政府可以從產(chǎn)業(yè)方向和服務(wù)支持兩方面做好引導(dǎo)工作。在信息化時(shí)代，政府通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)做好支持工作是效率最高的方式。本文僅就政府如何搭建海外數(shù)據(jù)信息平臺(tái)進(jìn)行討論。
【關(guān)鍵詞】 政府；海外；信息平臺(tái)
改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)從把先進(jìn)國(guó)家的企業(yè)“引進(jìn)來”，到了需要國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的階段，這也是“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想必不可少的重要組成。要順利實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，就要妥善處理好政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)和企業(yè)微觀目標(biāo)二者之間的關(guān)系，使二者找到很好的結(jié)合點(diǎn)，既符合企業(yè)的利益，又符合國(guó)家的要求，政府可以從產(chǎn)業(yè)方向和服務(wù)支持兩方面做好引導(dǎo)工作。目前我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)能跟上國(guó)際的步伐，但是占經(jīng)濟(jì)比重較大的仍然是傳統(tǒng)行業(yè)，比如建設(shè)行業(yè)，這類企業(yè)長(zhǎng)久以來在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)閉合發(fā)展，缺乏國(guó)際商業(yè)知識(shí)。怎么樣幫助這些中國(guó)企業(yè)走出去，是一個(gè)迫在眉睫的問題。在信息化時(shí)代，政府通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)做好支持工作是效率最高的方式。但是，現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雖然已經(jīng)普及，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)各自為戰(zhàn)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息散落于各不同的網(wǎng)站，還沒有一個(gè)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集成信息，來為中國(guó)走出去的企業(yè)提供信息支持。碎片化的信息大大增加了企業(yè)管理成本，提 高了“走出去”的門檻。我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)手中有很多項(xiàng)目信息，因?yàn)闆]有數(shù)據(jù)平臺(tái)而導(dǎo)致信息交流不暢，國(guó)內(nèi)企業(yè)無法從正式官方平臺(tái)獲得信息而影響“走出去”的步伐。
政府如果能集成一個(gè)這樣一個(gè)信息平臺(tái)，將極大地提高企業(yè)走出去的效率。建立一個(gè)或多個(gè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)具備以下最基本的信息，將會(huì)使得企業(yè)“走出去”更為方便、更為快捷、更有信心。
一、戰(zhàn)略規(guī)劃信息
政府通過研究各國(guó)產(chǎn)業(yè)需求、境外營(yíng)商環(huán)境、法規(guī)政策、業(yè)主資信等方面的信息，對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)需求分布給出指導(dǎo)意見。企業(yè)不能盲目的“走出去”，要有的放矢。比如在非洲國(guó)家，北非國(guó)家具有石油資源，外匯充足，支付能力有保證，但缺乏高質(zhì)量的勞動(dòng)力，因此建筑業(yè)輸出市場(chǎng)較好，同時(shí)可以引導(dǎo)石油行業(yè)、建筑業(yè)等企業(yè)進(jìn)入。南非地區(qū)過去建筑業(yè)輸出市場(chǎng)較好，萊索托、博茨瓦納、南非等國(guó)家都是重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的地區(qū)，但近年來因經(jīng)濟(jì)疲軟，建筑業(yè)此時(shí)再發(fā)展則有風(fēng)險(xiǎn)，但該地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，可以考慮礦業(yè)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入。西歐中小國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)達(dá)，但缺少有實(shí)力的建筑公司。諸如此類，政府要給予引導(dǎo)。充分利用我政府機(jī)構(gòu)在各個(gè)國(guó)家及城市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，收集有利于投資及投標(biāo)的各類信息，并成立機(jī)構(gòu)將信息歸結(jié)，然后在國(guó)內(nèi)篩選出有意向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)及投資，杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)。
二、政府間合作信息
沒有市場(chǎng)，可以策劃市場(chǎng)并制造市場(chǎng)。目前，發(fā)展中國(guó)家能夠和平崛起的只有中國(guó)，絕大多數(shù)第三世界國(guó)家仍然處于社會(huì)發(fā)展初級(jí)階段，不僅經(jīng)濟(jì)上貧窮落后，政治上缺乏社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)。政府加強(qiáng)同這些國(guó)家的合作，可以各取所需，我們可以輸出我國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，可以從這些國(guó)家獲取我國(guó)緊缺的外匯和資源。
政府可以組織國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目需求，為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資策劃。第三世界當(dāng)?shù)卣话愠鞘幸?guī)劃等項(xiàng)目策劃能力較弱，如果坐等當(dāng)?shù)丶追竭M(jìn)行的傳統(tǒng)招投標(biāo)項(xiàng)目模式，市場(chǎng)將會(huì)非常狹小。一帶一路戰(zhàn)略不僅要輸出制造業(yè)，更可以輸出我們的管理和開發(fā)。可以組織國(guó)內(nèi)專業(yè)能力較高的投資方、開發(fā)方，調(diào)研當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，在沒有項(xiàng)目的情況下策劃項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目。
例如阿拉伯國(guó)家貧富差距大，社會(huì)動(dòng)蕩情況較多，維穩(wěn)是當(dāng)局政權(quán)的首要問題。阿拉伯之春事件于2010年北非始于突尼斯，途徑阿爾及利亞，在鄰國(guó)利比亞達(dá)到高潮，目前正在敘利亞肆虐。當(dāng)時(shí)，阿爾及利亞政府通過學(xué)習(xí)中國(guó)模式，與中建股份阿爾及利亞分公司合作，大批量建造社會(huì)福利保障房以解決民生問題，因此雖然也有民眾游行示威，但是當(dāng)?shù)匕傩找部吹搅苏疄樯鐣?huì)福利做出的努力和即將交付的大批住房，因此社會(huì)浪潮迅速平息，政府的執(zhí)政力得到肯定，而中國(guó)企業(yè)也在這樣的大體量工程中賺取了大量外匯，阿爾及利亞政府甚至向我們提出了石油換糧食，石油換住房這樣的口號(hào)，可謂納什的博弈論經(jīng)典雙贏案例。然后，由于社會(huì)福利住房項(xiàng)目的成功履約，中國(guó)建筑在阿爾及利亞更取得了南北高速、阿爾及爾大清真寺、阿爾及爾新機(jī)場(chǎng)等世界頂級(jí)項(xiàng)目。反觀在阿爾及利亞鄰國(guó)的利比亞，作為當(dāng)時(shí)的北非經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)國(guó)，雖然也啟動(dòng)了社會(huì)住房項(xiàng)目，但是起步時(shí)間太晚，沒有及時(shí)學(xué)習(xí)中國(guó)模式，民眾迅速被反對(duì)派拉攏鼓動(dòng)，最終造成巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。因此，政府間可以通過類似交流與合作，策劃項(xiàng)目，并將項(xiàng)目信息及時(shí)發(fā)布以便國(guó)內(nèi)企業(yè)及時(shí)跟進(jìn)。
三、企業(yè)開辦支持
中國(guó)企業(yè)走出去，是通過注冊(cè)當(dāng)?shù)毓具€是以外資企業(yè)身份進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，都有哪些優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，以及以上業(yè)務(wù)流程如何操作，都是非常現(xiàn)實(shí)的問題。政府平臺(tái)上如果能根據(jù)政府駐外分支機(jī)構(gòu)提供的信息一一指明，則能極大地便利企業(yè)走出去。
四、資質(zhì)互認(rèn)
為了便于進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)業(yè)和國(guó)際間投標(biāo)、承接項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)哪些資質(zhì)可以和國(guó)際間資質(zhì)互相認(rèn)可，國(guó)內(nèi)持有各種資格證書的人員和國(guó)外從業(yè)的資格證書互相認(rèn)證，或者中國(guó)公民如何獲取所在國(guó)當(dāng)?shù)刭Y格證書，都是需要面對(duì)的問題切實(shí)的解決好這些問題，將大大提高我國(guó)企業(yè)走出去的步伐。例如某些國(guó)家要求承包商授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理必須持有所在國(guó)的建造師資格，商務(wù)經(jīng)理必須持有物料工程師的資格，而這些資格在歐美管理體系圈內(nèi)的國(guó)家是可以互相承認(rèn)的。該國(guó)法規(guī)是否接受我們國(guó)內(nèi)的建造師或者造價(jià)師，這就需要政府牽頭組織并給出辦理指南。
五、稅務(wù)及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、國(guó)際規(guī)范
如何納稅是一門學(xué)問，也是企業(yè)在國(guó)外健康安全發(fā)展的基本保障，建立稅收數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目所在地的稅收政策及進(jìn)出口貿(mào)易流程法規(guī)要充分了解。國(guó)內(nèi)的建筑業(yè)、制造業(yè)對(duì)外輸出產(chǎn)品，不同的國(guó)家有不同的規(guī)范要求，比如在歐洲，產(chǎn)品須符合歐盟規(guī)范EN，美國(guó)則要符合美國(guó)規(guī)范ASTM，英國(guó)是BS規(guī)范，以及相應(yīng)的質(zhì)量安全環(huán)保認(rèn)證。如在非洲絕大多數(shù)國(guó)家沒有能力制定自己的規(guī)范的，則直接套用殖民地時(shí)代的英法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。所在國(guó)需要產(chǎn)品符合哪些要求和認(rèn)證，如何辦理這些認(rèn)證，需要政府從官方渠道提供這類信息。同時(shí)建立國(guó)際規(guī)范資料庫(kù)，或者給出鏈接，供國(guó)內(nèi)企業(yè)免費(fèi)下載使用。
六、安全預(yù)警
目前很多第三世界國(guó)家當(dāng)?shù)胤凑畡?shì)力依然猖獗，這些反動(dòng)勢(shì)力以中國(guó)人為襲擊對(duì)象，以達(dá)到破壞當(dāng)局政府和中國(guó)的合作目的。通過網(wǎng)站對(duì)中國(guó)人不友好的地區(qū)、勢(shì)力，有針對(duì)性的及時(shí)安全預(yù)警，對(duì)當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)及時(shí)評(píng)估，為保障海外國(guó)人的生命財(cái)產(chǎn)安全十分重要。例如，在利比亞政局動(dòng)蕩之初，在利比亞的中資企業(yè)并不具備較多的情報(bào)，以判斷該國(guó)的形勢(shì)發(fā)展。錯(cuò)誤的以領(lǐng)國(guó)突尼斯和阿爾及利亞為類比，認(rèn)為只是一次影響不大的游行示威浪潮。因此沒有做出人員和生產(chǎn)資料的撤離。直至事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，大多數(shù)工地遭到暴民洗劫，未來得及撤離的人員徒步穿越沙漠才躲過一難。戰(zhàn)后政局穩(wěn)定后，由于是戰(zhàn)爭(zhēng)不可抗力，項(xiàng)目的索賠和保險(xiǎn)賠付遙遙無望，給企業(yè)帶來巨大損失。
七、國(guó)際化人才招聘信息
國(guó)際化的公司必須要配備一定數(shù)量的國(guó)際化人才。留學(xué)生群體具有天然的優(yōu)勢(shì)。一部分留學(xué)生畢業(yè)后并不能在國(guó)外找到合適的工作，而回國(guó)后，又不適應(yīng)國(guó)內(nèi)的工作氣氛和薪資待遇，心理存在一定落差。這一點(diǎn)正好是走出國(guó)門的中國(guó)企業(yè)能提供的，中建股份阿爾及利亞公司就親赴法國(guó)高校，招聘了很多精通法語的專業(yè)工程學(xué)員，這些學(xué)員后來都在海外公司成為棟梁之才。但是這只是個(gè)例，由于信息的不對(duì)稱，絕大多數(shù)中資企業(yè)缺少海外高校的信息，而留學(xué)生缺少中資企業(yè)的招聘信息。海外招聘仍然是傳統(tǒng)的海外企業(yè)去高校傳統(tǒng)模式招聘，效率十分低下。
八、國(guó)際履約誠(chéng)信信息
對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，蓄意擾亂國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)，進(jìn)行處理。長(zhǎng)期以來，由于我們國(guó)家內(nèi)卷經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)上平均利潤(rùn)率。在剛進(jìn)入一個(gè)新開發(fā)的國(guó)家市場(chǎng)之初，往往能很正常的取得這樣的利潤(rùn)。但是隨著大批出境的國(guó)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)入，也帶來了唯最低價(jià)中標(biāo)的不良風(fēng)氣，把本來利潤(rùn)豐厚的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)搞得無利可圖。而這些低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)，在履約過程中要么低質(zhì)低價(jià)輸出低品質(zhì)的產(chǎn)品，要么發(fā)現(xiàn)虧損據(jù)不履行義務(wù)坐地起價(jià)，給中國(guó)制造的形象嚴(yán)重抹黑。應(yīng)建立網(wǎng)上國(guó)際履約誠(chéng)信平臺(tái)，對(duì)不良企業(yè)設(shè)立舉報(bào)通道，對(duì)這樣擾亂市場(chǎng)的不良企業(yè)設(shè)立舉報(bào)通道，政府對(duì)這類企業(yè)必須嚴(yán)懲。
九、當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗
在國(guó)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須了解當(dāng)?shù)厝宋牧?xí)俗。首先，了解并尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，可以迅速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與當(dāng)?shù)刂匾臉I(yè)務(wù)關(guān)系人建立良好的社交關(guān)系；其次，可以避免對(duì)當(dāng)?shù)亓?xí)俗的無意冒犯，避免不必要的麻煩；最后，對(duì)當(dāng)?shù)厝宋牧?xí)俗的了解，能為工程屬地化管理和人力資源策劃與組織，提供準(zhǔn)確的信息，這也關(guān)系到我們?cè)诋?dāng)?shù)氐穆募s能力。
結(jié)語
建立“一帶一路”項(xiàng)目綜合信息平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)信息引導(dǎo)“一帶一路”政策的執(zhí)行，將會(huì)為企業(yè)帶來極大的便利和豐厚的利潤(rùn)。通過平臺(tái)對(duì)企業(yè)的資質(zhì)審核管理及后期維護(hù)管理，確保我國(guó)企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上維護(hù)企業(yè)及國(guó)家信譽(yù)，確保我“一帶一路”政策受到國(guó)際的歡迎。
（中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司 程藝君 姚晰）
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